长江之畔，渝西腹地。“十四五”规划的五年，是永川从传统内陆腹地跃升为开放前沿的奋进征程。这座城市以“枢纽、通道、物流、产业”融合为引擎，在高铁疾驰、货轮穿梭、班列奔行的节奏中，以高水平开放交出了一份高质量发展的亮眼答卷。
冬日清晨，永川高铁南站内，随着站台广播响起，又一批旅客踏上旅程。“以前开车去泸州要一个多小时，现在乘坐高铁20分钟左右就能直达，谈生意、走亲戚都方便多了。”经常往返两地的商户王女士，切身感受着交通变革带来的便利。
“十四五”期间，永川高铁南站投入运营，渝昆高铁（渝宜段）建成通车，让永川成为中心城区外首个拥有高铁双通道的区县；永津、永璧高速全线贯通，成渝高速改扩建加速推进。一张纵横交错的现代化交通网，如同强劲的经济动脉，将永川与成渝地区双城经济圈乃至更广阔的世界紧密联结。
交通优势如何转化为开放动能？答案在于系统谋划与硬件建设。在永川枢纽港产业园，栏杆滩铁路物流基地一片繁忙。2022年，一期扩能改造项目建成后，这里已成为长城汽车整车的常态化发运站，今年以来已累计发运256列、5.9万辆。与此同时，投资建设的海关监管及集装箱作业场所专用线项目也正加紧建设。
“未来，这里将联动永川港、重庆第二机场及临江铁路国际枢纽，构建‘铁公水空’多式联运体系，实现通关查验‘一站式’服务，降低企业物流成本超30%，助力永川深度融入西部陆海新通道与中欧班列（渝新欧）国际大通道，成为渝西地区对外开放的核心枢纽。”永川枢纽港产业园运营管理集团有限公司工程服务部工作人员李济任介绍。
开放，是永川这五年发展最鲜明的底色。走进永川综合保税区，世界500强企业德国利勃海尔集团的机床生产基地内，技术工人在精密装配线上有序忙碌。这里是利勃海尔集团在中国唯一的机床生产基地。
2024年2月，利勃海尔齿轮加工机床及自动化系统总装生产基地正式落户永川综保区。从签约到投产的“永川速度”，企业真切感受到永川的营商温度。“从落地洽谈、手续办理到建设投产，各个环节都十分顺畅高效。我们正在谋划扩大产能，对在永川的发展充满信心。”利勃海尔齿轮技术有限公司执行董事魏彼德的话语里，满是对未来的期许。
企业的信心，源于永川对开放平台的精心雕琢。“十四五”期间，永川综合保税区顺利封关运行，如同一块引力强劲的“磁石”，吸引SW机床保税项目、西门子数字化赋能培训中心等一批优质项目相继扎根，形成高端装备制造全产业链集聚的良好态势。平台与产业的深度融合，让永川汇聚全球资源要素的“磁场效应”持续放大。
当前，永川综保区正积极借鉴全国先进经验，大力探索制度型开放创新，坚持贸易额与税收并重，结合现有产业基础引进和培育符合现代化产业体系的项目；坚持网内与网外联动发展，优化产业生态、延展产业链条，实现园区可持续高质量绿色化发展，加快建设辐射成渝、联动西部、服务全国的外向型经济开放平台。
高水平开放，既要靠“硬联通”的基础设施，更要靠“软联通”的制度创新。2024年，一批泰国再生纸浆经西部陆海新通道“海铁江”多式联运顺利抵达永川港，这是海关总署“多次中转”功能上线后的全国首单实践。
以往江海联运受自然条件制约，存在中转环节多、物流成本高的痛点。而“多次中转”模式实现货物在启运地一站式办结通关手续，到换装地可灵活调整运输工具，不仅让永川港的中转效率实现质的飞跃，更以高标准实践助力永川深度融入西部陆海新通道建设，为重庆建设内陆开放综合枢纽添砖加瓦。
制度创新的“永川智慧”，还体现在“渝车出海”的开放实践中。走进永川综合保税区的KD包装生产运营中心，工人们正有条不紊地对长城汽车的零部件进行分拣、组装、包装。这里是长城汽车在国内建成投用的首个综保区汽车KD件工厂。
长城汽车股份有限公司重庆分公司总经理张国欣介绍，KD件工厂建在综保区内，货物报关后可立即享受出口退税政策，退税的时间要比综保区外的KD件工厂早2至3个月，从而使流动资金更充足，有效降低企业成本，提高企业竞争力。
此外，针对KD工厂的零部件来自全国各地、送货车辆较多、送货时间分散、集货时间较长等问题，永川综保区首创了“卡口分散登记自动核放入区，成套归类集中统一报关”的通关模式，在全国率先实现了汽车KD件在综保区集货包装出口，节约企业物流成本30%，开辟了国内汽车加工出口的新模式、新路径。
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