中国网3月8日讯（记者李智 吴亮）2026年全国两会正在如火如荼地召开。备受关注的“十五五”规划纲要草案已提请十四届全国人大四次会议审查。在这份超7万字的“任务书”中，制造强国、质量强国、交通强国等16个“强国”建设目标引人注目。
建设交通强国，是建设我国现代化经济体系的先行领域，是全面建成社会主义现代化强国的重要支撑。全国两会期间，港区全国人大代表、香港立法会议员陈仲尼在接受中国网记者专访时表示，针对区域交通协同发展，他建议，将香港国际机场纳入国家“空铁联运”体系，推动“一小时生活圈”的落地实施，让香港与内地城市之间的时空距离进一步缩短。
陈仲尼指出，当前，我国“八纵八横”高铁网已成通途，内地空铁联运加速成势，12306平台已实现与全国近百个城市、百座机场、近200个铁路车站的联运售票对接，“一次购票、便捷出行”渐成常态。但香港国际机场国际航班仍未接入这一体系，高铁与国际航班的联票服务存在软件不通的问题，这既制约了旅客的出行体验，也限制了枢纽效能的充分释放。
从旅客流量数据来看，2024年，经高铁换乘香港国际机场国际航班往返海外的旅客已突破130万人次。这一数据既直观体现了庞大的需求，也有力印证了联运的潜力。实现香港国际机场国际航班与内地高铁的无缝衔接，将带来多方面的积极影响。对于内地旅客而言，通过高铁换乘国际航班将变得更加便捷，充分发挥香港作为“超级中转站”的独特地位。海外旅客也可以借助高铁网络的深度整合，实现“国际航班+高铁”的一站式衔接，大大提高入境内地的便捷性，优化行程体验。同时，这还将进一步拓展香港国际机场的服务辐射范围，强化其枢纽功能，使香港在国际航空运输中的地位更加稳固。
粤港澳大湾区建设强调交通融合，这也是实现区域协同发展的重要基础。“空铁联运”作为一种创新的交通组织模式，对于促进香港与内地城市间的高效连接具有不可替代的作用。
通过“空铁联运”，可以推动“一小时生活圈”的落地实施，让香港与内地城市之间的时空距离进一步缩短。这将加速人流、物流与资金流的流动，为区域经济的协同发展提供有力支撑。同时，将香港国际机场的国际网络与内地高铁的局域网络进行整合，能够强化国家在全球运输格局中的枢纽作用，促进共建“一带一路”倡议下的互联互通，提升我国在国际交通领域的竞争力和影响力。
为此，陈仲尼提出四点建议：其一开放联运平台，实现一票通行，推动国铁集团将香港国际机场国际航班、机场快线、西九龙高铁站统一纳入12306空铁联运体系，对接民航与主流旅游平台，支持旅客在单一平台购买联票，真正实现“一次下单、全程无忧”；其二合理设置票额，保障运力平衡，对12306平台发售的香港国际航班、机场快线及衔接高铁票设置总量限额，按航班与列车实际运力科学配比，既保障联运需求，又维护运行秩序；其三兼顾本地需求，体现双向便利，充分保障香港居民与访港游客购票便利，兼顾内地与香港两地出行需求；其四优化支付退改，贴近跨境实际，在12306平台引入香港本地常用支付方式，简化跨境联票退改签流程，破除跨境服务壁垒，提升旅客体验。
他强调，将香港国际机场纳入国家“空铁联运”体系，不只是一项交通优化举措，更是深化粤港澳大湾区融合、强化国家综合交通枢纽功能的战略之举，有助于推动香港更好融入国家发展大局，在服务国家高水平对外开放中展现新作为、作出新贡献。
